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为进一步完善市级部门行政职权清单,推进权责清单标准化、规范化建设,充分发挥权责清单制度在转变政府职能、建设法治政府、推动政府部门全面正确履职尽责方面的基础性制度效用,按照省、市“放管服”改革工作有关要求,汉中市司法局近期对44个市级部门的行政职权清单进行了合法性审核把关。
一是高度重视,精心组织。局党组高度重视,按照汉中市委机构编织委员会办公室关于开展市级部门权责清单动态调整的工作要求和责任分工,精心组织合法性审核工作。针对此次行政职权清单合法性审核工作任务重、内容广、时间紧、专业性强的实际,确定主要领导亲自调度、分管领导全面把关、负责科室责任到人、抽调市政府法律顾问全程参与的工作模式,全力助推行政职权清单动态调整,迅速完成合法性审核工作。
二是注重方法,明确任务。以进一步提升优化法治环境、实施营商环境突破为目标,以清单之外无权力为原则,严格按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的总体要求,对行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政检查等事项进行审核,准确界定行政职权事项类型,确保各行政职权事项于法有据。共计审核44个市级部门行政职权事项4262项。
三是严格审核,确保质量。对各部门职权清单认真审核,逐条核对,落实落细每一条权力事项的实施主体、设定依据,并针对审核过程中发现的职权名称与设定依据不相符、不规范,引用的法律法规规章不准确,条款引用不恰当,实施主体不适格等问题,累计出具合法性审核意见44份,提出合法性审核意见384条,确保各项行政职权依法确认、合法有据、主体明确、分类清晰。